2014/4/19

[共同社] 約瑟夫•奈:中國應採取克制態度 安倍勿煽動民族情緒

【共同社4月19日電】美國前助理國防部長、提出「軟實力」概念的哈佛大學教授約瑟夫•奈日前接受共同社專訪,就尖閣諸島(中國稱釣魚島)、日本的集體自衛權爭論、美中「新型大國關係」等國際政治的熱點問題發表了見解。

  奈表示,有人在看到克里米亞脫離烏克蘭加入俄羅斯後擔心中國會強行奪取尖閣諸島,但這樣的事不會發生。他認為克里米亞與尖閣諸島的情況完全不同,俄羅斯憑藉具有壓倒性優勢的軍事力量左右了烏克蘭局勢,中國對日本則不具有軍事優勢。他補充道:「日美之間有安全保障條約,尖閣諸島是該條約第5條的適用對象。烏克蘭與美國之間則沒有這樣的條約。」他還表示:「美國國防部長和國務卿曾明確說過尖閣諸島適用安保條約第5條。我預計奧巴馬總統本月下旬訪日時會向安倍晉三首相清楚地確認這一點。」

  美國政府表示在尖閣諸島的主權問題上不持立場。奈就此做出了如下解讀:美國政府的意思是「對19世紀末發生了什麼不持特定立場」,那是「很久以前的事」,當事方可以到國際法庭上爭論。他同時強調,1972年沖繩回歸日本時美國把對尖閣諸島的施政權還給了日本,正因如此,尖閣諸島適用《日美安保條約》,「『中國不要對此產生誤判』,這一點美國說得很清楚」。

  日本政府修改了「武器出口三原則」,並計畫解禁集體自衛權。奈表示,根據《聯合國憲章》日本擁有集體自衛權,但一直單方面地禁止行使這一權利。他認為日本政府可通過修改憲法解釋解禁集體自衛權,沒有必要修改憲法,理由是日本參加了聯合國維和行動及索馬里海域的反海盜護航,在東非國家吉布地擁有自衛隊的活動基地,“實際上已經在行使集體自衛權”。

  奈認為日本政府修改武器出口政策也是正確的,並稱自己一直對安倍首相的多項新防衛政策給予非常高的評價。另一方面,奈認為「用民族主義包裝這些政策是錯誤的,損害了安倍自身的立場」。他表示:「參拜靖國神社、做出修改‘河野談話’的姿態等等,如果提出歷史問題,會使中國和韓國想起戰前的日本,感到不安。應該停止煽動民族主義情緒,一心務實。」

  奈就日韓關係的惡化指出:「原因有兩個,一個是韓國自身的民族主義,另一個是日本的可謂愚蠢的錯誤應對。」他認為日方對韓國「生厭」、做出要修改「河野談話」的姿態,反而損害了日本自身的利益。

  關於中國提倡建立的美中「新型大國關係」,奈表示「誰都不知道中國的真正用意是什麼,這是一種口號」。在他看來,中國國家主席習近平所說的「新型大國關係」的意思似乎是大國之間不要陷入零和博弈。奈表示:「如果是這個意思,那是好事。美中需要在穩定國際金融、應對全球變暖和防治傳染病等方面合作並借助日本等國的力量。」他還指出,如果「新型大國關係」意味著美中兩國的霸權(G2),那是不能接受的,「美國不打算建立G2,明確否認了美中分治太平洋」。奈認為美中關係今後如何發展還需要觀察。他說:「美國不會容忍中國的霸權主義。希望不要忘記東亞穩定的基礎是《日美安保條約》、日美同盟關係將維持下去。」

  奈認為2008年金融危機後中國覺得自身經濟日漸強盛,美國則走向衰落,因而放棄了從鄧小平時代起執行的低調外交政策,其結果是惡化了與日本、菲律賓、越南和印度等幾乎所有鄰國的關係。他表示「自信越強,所處的境遇就越差。這是中國面臨的一大困局」、「希望中國能重新採取鄧小平時代的克制態度」。

  奈就目前整個國際局勢表示:「相對而言東亞還是穩定的。《日美安保條約》打下了穩定的基礎,經濟相互依賴程度也很高。令人擔憂的是歐洲。俄羅斯是衰落中的大國,普京總統開始了相當大的賭博。有必要明確地告訴俄羅斯,如果再賭下去會付出高昂代價。」(完)

[共同社 2014-4-19]

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